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推动案件审理工作高质量发展的思考

时间:2019-08-09 08:27:46 编辑:

兵分五路开展收网行动

多措并举下,永嘉县培养出一支800多人35周岁以下的干部队伍。“我们将不断深化年轻干部一线选育,将基层作为年轻干部成长锻炼的演练场。”永嘉县委组织部负责人表示。

二人搭档

实施“全面审核机制”。强化全面审核理念,操作上运用“三审法”,加强对举报线索反映问题的审核。重点审核审查调查部门是否全面梳理了举报线索反映的被调查人全部问题,针对相关可查性问题进行调查。对审查调查部门已调查的问题,注重审核是否存在应当认定违纪违法行为而没有认定的情况。加强对定性处理的审核。重点审核有无遗漏其他违纪违法涉案人,以及定性处理建议是否恰当等。

来源:中国经济网

建立“业务指导制度体系”。深入推进规范化、实战化、信息化建设。通过分组划片、逐级负责、下基层结对共建等形式,构建纵向到底、横向到边、全覆盖的“业务咨询指导网络”。尤其针对留置案件,加大处分决定审核力度,指导与监督并重。建立审理工作“文书案例库”“法规库”,方便办案人员学习使用。通过视频指导答复、培训检查等渠道,搭建开放式咨询指导平台。

坚持“三从”,优质高效审理。审核从细,在案件正式移送审理前,对符合条件的案件,指派审理人员提前介入,必要时成立专门的审理组,对发现的问题尽早进行会商、研究,引导调查取证。处理从快,对事关群众切身利益的案件,在“法定程序一个不少、规定手续一个不缺、案件质量丝毫不降”的前提下,确保快查、快审、快结。尺度从严,维护党的政治纪律和政治规矩,整治群众身边不正之风和腐败问题等,坚持最严的尺度,强化“一案双查”。

注重强化法治思维和法治方式,建立健全标准化、法治化的案件审理工作制度,将各项工作纳入规范化体系。

建立“案件审理标准化体系”。探索建立“以专项工作制度为支撑,以现代化管理平台和信息化手段为载体”的案件审理标准化体系,加强案件流程审控。前端介入、中端协调、末端统筹,综合把握案件审理成效,注重执纪标准的统一,确保同一地区、同一类型、同一领域查处的违纪问题量纪均衡、处理得当。

“美国不仅患了对中国的‘眼红病’,还患了‘健忘病’”,原央行货币委员会委员李稻葵认为,美国忘记了历史教训:在上世纪胡佛担任总统期间,美国曾出台后来被称为“史上最愚蠢的法案”的《斯穆特-霍利关税法》,把关税提高到美国历史上的最高水平,导致全球贸易混乱。“1929到1934年间,世界贸易规模萎缩66%,全球爆发大萧条”,李稻葵表示,今天中美经贸摩擦的长期持续将引发远超当年的消极后果。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,提高政治站位,把贯彻落实“两个维护”政治责任贯穿审理工作全过程和各方面。

“三重把关”铸铁案。在审理室审核把关基础上,构建以“集体阅卷制”为依托,由分管领导、主要领导、常委会逐级审核的“三重把关”模式,实现案件审核“闭环”。对疑难复杂案件,常委会集体“解剖麻雀”,现场阅卷评议,亮明观点,论述理由,确保案件定性准确,处理恰当。

提高政治站位服务中心大局

随着国家监察体制改革深入推进,纪检监察工作发生了深刻变化,对案件审理工作的思维理念、政策把握、程序规范和业务指导能力水平等都提出了新的更高要求。围绕推动新时代案件审理工作高质量发展,笔者作了以下思考:

3 假家长开发布会 真家长被挡门外

30余名女性被骗400余万元 小心婚介“婚托”骗局 网观

当前,要坚持贯彻稳中求进总要求,加大探索力度,实现创新突破,全面履行好党内监督和国家监察双重职责。

4800W像素实现极致清晰的拍照效果

中国零售业40年的发展,见证了不断升级的消费趋势,塑造着中国经济的“精气神”。“中国零售业40年变迁”图片展由新华社民族品牌工程办公室主办、新闻信息中心江苏中心承办,得到苏宁控股集团和中国图片社有限责任公司的大力支持。展览从与老百姓生活息息相关的“消费”小切口入手,通过集萃新华社老照片、搭建零售互动场景和体验等方式,展现改革开放以来中国零售业释放的动能和魅力,生动讲述“零售的历史,我们的故事”。

报告也对未来挖矿木马的趋势进行了预测:进入2019年,如果加密数字货币继续保持目前下滑状态,挖矿木马可能也将随之降温,攻击者也会在更多盈获利方式中寻求平衡,“闷声发大财”可能是新一年挖矿木马的主要目标。

根据调查情况,北京市将建立城区动植物栖息地保护名录,并按照保护价值划分为高、中、低三类保护地。对于高保护价值栖息地,将设立保育区,严格限制人类活动,给野生动植物留一片自由生活和成长的乐土。

“我们还以为货车出问题了,赶紧停下警车去查看。”民警说,结果走近才发现,这辆货车处于发动状态,他们随即敲了敲货车驾驶室的门,驾驶员这才探出头来,自称是在等人。而在与民警交谈时,司机却一直盯着手机,民警发现他手机上正在进行麻将游戏。

“三个抓手”强素质。坚持问题导向,以需求为引领,有针对性地采取“临床式教学”“座谈式教学”“全员式培训”等业务培训方式,注重案例教学、研讨教学,既强化纪委监委领导班子和业务能手的实践指导教学,也注重与法官、检察官、律师等法律专业人士的交流碰撞。

建立“案件质量评查体系”。查审联合、上下联动相结合,推行纪检监察室、审理室共同参加检查,对于检查发现的问题,各自认领、分工负责整改。定期评查与专项评查相结合,构建以年度定期评查为主体、专项评查为补充的评查机制。检查与培训相结合,检查中同步组织观摩优秀案卷等活动,以质量评查促业务提升。质量评查与成果转化相结合,既点明问题,也表彰优秀案例,将检查评定结果纳入年度绩效考核体系。

日前,报案人魏女士报案称,她在地铁9号线北京西站站候车时被一男子从身后猥亵,自己穿的连体裤后沾有不明液体。派出所立即将衣服送市法医中心鉴定,结果显示连体裤上的液体系精液。嫌疑人作案后迅速逃离现场,案发地又处于视频监控的死角,受害人没有看清楚嫌疑人的体貌特征。公交总队高度重视,专门抽调刑侦支队、郭公庄站派出所精干民警组织专案组开展侦破。通过调取查看地铁车站周边的视频监控录相,以及现场周边人群排查走访,先后调取17家单位50余个摄像头50余小时监控录像,民警在案发后第7日,在昌平区某地将嫌疑人抓获。

(周樱作者系江苏省南京市纪委副书记、市监委副主任)

坚持“四看”,提高敏感性和鉴别力。看性质,对违反政治纪律和政治规矩的案件,坚持从严认定、严肃处理;看来源,对巡视巡察交办案件,以更高标准加强事实证据审核,注重剖析违纪行为对本地区、本部门政治生态造成的损害和影响;看领域,对贯彻落实中央八项规定精神及中央重大决策部署、民生等重要方面和领域的案件,找准定位、积极履职;看影响,对有政治和社会影响的案件,既依规依纪依法审核处理,又讲求处理方式稳妥得当。

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“三个重点”聚人才。审理部门要始终坚持专业化标准,注重对审理干部重点遴选、重点培养、重点任用。加大培训和管理力度,在工作上强化实战锻炼,锤炼一批办案中坚力量。

改革开放之初,苏志刚领取了他的第一张个体工商户执照,骑着单车卖菜、卖猪肉,开始了个体户生涯,人生也从此改变。

强化法治思维提升规范化水平

违反交通信号灯指示通行的;驾驶机动车逆向行驶的,每起奖励50元;其中举报大型货车、混凝土搅拌车、渣土车违反交通信号灯指示通行或者逆向行驶的,每起奖励100元;

“在青年最需要的时刻施以援手,帮助青年实现梦想。”中国青少年研究会副会长、秘书长刘俊彦在报告发布现场作主题演讲时谈到,从城市的发展看,拥有青年人才的城市,才有光明的前景,而要留住青年人才,就要在他们最需要帮助的居住、就业等方面提供帮助,就要在他们最需要的人生阶段提供帮助。

坚持“三步走”,深化运用“四种形态”。第一步,注重与审查调查部门的沟通,听取相关意见,对处理方式、形态转换存在分歧的进行充分论证;注重与被审查调查人所在单位及相关执纪监督部门的沟通,了解其一贯表现、工作动态。第二步,综合考虑违纪行为事实、造成后果和影响、认错悔错态度等,慎重提出处理意见。第三步,持续强化压力传导,推动履行党委(党组)主体责任和纪委监督责任同向发力。定期梳理属“第一种形态”适合谈话提醒处理的人员名单,提请党委主要负责人履行职责、进行谈话。

探索实现纪法贯通,法法衔接。纪法贯通方面,既考虑纪的因素、又兼顾法的内容,同步起草审理报告和起诉意见书,严格做好党纪处分与政务处分的衔接。法法衔接方面,在证据审查标准上,严格按照刑事审判的证据标准审核处理职务犯罪案件;在罪名认定和法条适用上,对调查报告认定犯罪性质、罪名和适用的法条进行认真论证;在量刑情节上,注意审查有无法定或酌定从重、从轻处罚等情节。对调查部门所提的被调查人构成自首、立功、坦白等情节的,深入研判;在移送程序上,构建与司法机关、公安机关的协作配合机制,探索制定实施办法,明确在调查、审查起诉、审判等各阶段的工作要求。

探索做好“后半篇文章”。将教育感化和宣传、解释、说明等工作贯穿审理各个环节,并延伸至处分执行、跟踪回访。注重警示教育,用好反面教材。注重源头治理,让制度更完善,针对有关行业、单位廉政风险点以及腐败案件背后的行业性、系统性、领域性问题,运用专责监督建议、监察建议形式,推动相关单位健全制度、落实责任。

紧跟改革步伐实现创新突破

高坡中学位于花溪区高坡乡。距离花溪城区26公里。冬夜里,除校门处路灯外,四下一片漆黑。

连日来,南明区花果园社区组织辖区城管、居委会、物业公司、环卫保洁公司开展非法小广告专项整治行动。行动重点清理辖区主次干道、小区、公园、工地等的非法小广告,并加强巡查频次,确保城市“牛皮癣”无滋生土壤。截至目前,有230余名居委会、物业公司、环卫保洁公司等的工作人员参与到辖区非法小广告专项整治行动中来,共清理非法小广告千余张(片)。

该救护车司机很无奈地表示,救护车鸣笛是为了警示附近车辆,若太小声会被抱怨听不到,但开太大声又会被投诉说“吓到小孩”。

为全面查清该团伙违法犯罪事实,衡阳县公安局决定自即日起,向社会各界和广大人民群众公开征集王铁生、王倦生及其团伙成员违法犯罪线索,希望广大人民群众积极检举揭发,对于检举揭发犯罪线索的举报人,公安机关将予以保密;对威胁、打击报复检举人的,将依法追究其法律责任;对提供违法犯罪线索经公安机关查实的予以奖励。

找准职能定位强化组织领导

筑牢案件质量工程根基,需要领导发挥带头作用,从案件审核把关、干部配备等方面精准发力、综合施策。

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